Pagal: Dawn Zoldi (JAV karinių oro pajėgų pulkininkė, atsistatydinusi)
Pagrindinė informacija
- Išpuoliai ir bandymai atakuoti Jungtinių Valstijų ypatingos svarbos infrastruktūrą padažnėjo ir tapo vis sudėtingesni, nes naudojamos be įgulos esančios orlaivių sistemos (UAS).
- Kelioms federalinėms agentūroms suteikti riboti teisiniai įgaliojimai aptikti nesąžiningas UAS ir sušvelninti jų poveikį vis dar galioja.
- Reikia ne tik tęsti šių federalinių teisėsaugos institucijų įgaliojimų vykdymą, bet ir išplėsti jų taikymo sritį įtraukiant vidaus saugumo partnerius, vietos teisėsaugos institucijas ir ypatingos svarbos infrastruktūros objektų savininkus.
Patarimai skaitytojui
- Understand the urgent need for expanded counter-UAS authorities to address the evolving drone threat landscape.
- Support initiatives that allow for safe, proven mitigation technologies and broader implementation at state, local, and private levels.
- Stay informed about the FAA’s Remote Identification rule, which will enhance the identification and regulation of small UAS, ensuring privacy and security.
Grėsmė
- Bepilotės orlaivių sistemos gali aplenkti tradicines saugumo priemones ir vykdyti stebėjimą, daryti žalą ir gauti prieigą prie neapsaugotų tinklų ir svarbių operacinių komponentų.
- Juos įsigyti yra pigu ir lengva: iki 2027 m. pramoginių mažų UAS parkas pasieks didžiausią skaičių - maždaug 1,82 mln. vienetų, o registruotų komercinių UAS - apie 955 000 vienetų.
- FAA kiekvieną mėnesį gauna šimtus pranešimų apie oro uostuose pastebėtus dronus.
- VSD kasmet užregistruoja tūkstančius įsibrovimų į sieną.
- Tačiau UAS dažnai išvengia aptikimo. Dėl to privačiai kritinės infrastruktūros bendruomenei kyla specifinių iššūkių:
- Sutrikdymas / sunaikinimas: 2020 m. Pensilvanijoje nusikaltėlis, naudodamasis nevaldomu orlaiviu, prikrautu kabančių virvių ir varinių laidų, akivaizdžiai bandė trumpai sujungti elektros tinklą.
- Stebėjimas: Nemodifikuotos bepilotės orlaivių sistemos jau daugelį metų vykdo daugybę įsibrovimų į dešimtis JAV branduolinių reaktorių ir kuro saugyklų.
- Šnipinėjimas / intelektinės nuosavybės vagystė: Luizianos chemijos asociacija, "Apple", "Facebook" ir "Tesla" pranešė apie bepiločių orlaivių vykdomo oro šnipinėjimo atvejus.
- Pristatymo vektorius: Nusikaltėliai naudoja nepilotuojamas orlaivių sistemas kontrabandai į kalėjimus gabenti. Praėjusiais metais du kaliniai pripažino savo kaltę dėl metus trukusios bepiločių orlaivių kontrabandos operacijos organizavimo Fort Dixo forte, Naujajame Džersyje.
Teisiniai apribojimai
- Kongresas yra davęs teigiamą leidimą Gynybos departamentui (DOD), Energetikos departamentui (DOE), tam tikroms VSD ir Teisingumo departamentui (DOJ) diegti kovos su bepiločių orlaivių technologiją.
- Išlieka didelė spraga, nes kai kurios didžiausios ir labiausiai tikėtinos grėsmės ypatingos svarbos infrastruktūrai kyla valstijų ir vietos lygmeniu.
- Administracija, vykdomosios įstaigos ir Kongreso nariai, atstovaujantys dviem partijoms, pripažįsta grėsmę ir tai, kad federalinėms agentūroms trūksta išteklių ir pajėgumų viską apsaugoti, todėl joms reikia mūsų vidaus saugumo partnerių pagalbos:
- Administracija: Nacionaliniame kovos su bepiločių orlaivių sistemomis nacionaliniame veiksmų plane rekomenduojama bendradarbiauti su Kongresu siekiant išplėsti kovos su bepiločių orlaivių sistemomis įgaliojimus kitoms federalinėms agentūroms, taip pat valstijų, vietos, teritorinėms ir genčių (SLTT) teisėsaugos agentūroms ir ypatingos svarbos infrastruktūros objektų savininkams ir (arba) operatoriams.
- Kongresas: 2022 m. Nepilotuojamų orlaivių sistemų keliamų grėsmių apsaugai nuo jų keliamo pavojaus akte siūloma dar kartą patvirtinti federalinės vyriausybės kovos su bepilotėmis orlaivių sistemomis įgaliojimus ir išplėsti sekimo ir aptikimo įgaliojimus SLTT agentūroms ir ypatingos svarbos infrastruktūrai. Į jį buvo įtraukta bandomoji programa, pagal kurią būtų išplėsti kovos su padariniais pajėgumai 12 SLTT agentūrų per metus, su sąlyga, kad bus tinkamai patikrintos, apmokytos ir naudojamos veiklos ir privatumo taisyklės.
- TEISINGUMO MINISTERIJA: Bradas Wiegmannas, generalinio prokuroro padėjėjo pavaduotojas, Nacionalinio saugumo skyriaus specialistas, - tai "tik laiko klausimas", kada bepiločiai orlaiviai užpuls masinį susirinkimą šalyje.
- VSD: Kovos su terorizmu sekretoriaus padėjėjos pareigas einanti Samantha Vinograd - "VSD... negali būti visur... Mes žinome, kad UAS keliama grėsmė yra plačiai paplitusi visoje šalyje, todėl labai svarbu, kad mūsų partneriai turėtų įgaliojimus padėti apsaugoti tėvynę."
Susirūpinimo įveikimas
- Susirūpinimą kelia kovos su bepiločių orlaivių technologijomis sauga.
- Sauga: Kai kurios poveikio švelninimo priemonės, pavyzdžiui, kinetinės ar trikdymo technologijos, gali kelti šalutinės žalos riziką.
- Egzistuoja saugūs ir išbandyti klimato kaitos mažinimo sprendimai, kurie buvo sėkmingai taikomi.
- Vienas iš sprendimų - vietoj radijo dažnių signalo iš valdiklio duoti komandą nusileisti iš anksto nustatytoje saugioje nusileidimo zonoje. Perėmimas ir saugus nusileidimas gali būti įjungiamas rankiniu būdu arba įvykti automatiškai, kai UAS patenka į nustatytą neskraidymo zoną, nesukeliant šalutinės rizikos civiliams gyventojams ir fiziniam turtui. Tai taip pat leidžia nustatyti neteisėto UAS operatoriaus buvimo vietą.
- Sauga: Kai kurios poveikio švelninimo priemonės, pavyzdžiui, kinetinės ar trikdymo technologijos, gali kelti šalutinės žalos riziką.
- Privatumas ir pilietinės laisvės: Įgyvendinus FAA nuotolinio identifikavimo taisyklę (RID), šios problemos bus išspręstos.
- Pagal RID mažos UAS turi transliuoti visuomenei radijo dažnių paketus, kuriuose nurodomas unikalus UAS identifikatorius, platuma, ilguma, geometrinis aukštis ir greitis, valdymo stoties vieta arba pakilimo ir nusileidimo vieta, ilguma ir geometrinis aukštis.
Rekomendacijos
Rekomenduojame Kongresui:
- Review the Peters bill as a baseline. Every relevant Federal and SLTT agency supports it, as do key advocacy groups and the majority of UAS and counter-UAS industry.
- Pakartotinai įgalioti federalines agentūras, kurios jau 5 metus be incidentų taiko kovos su bepiločiais orlaiviais technologijas.
- Patvirtinti aptikimo pajėgumus ir nekarinio perėmimo mažinimo technologijas, skirtas mūsų nacionalinio saugumo partneriams: SLTT ir ypatingos svarbos infrastruktūros objektų savininkai ir (arba) operatoriai
- Panašios nuostatos turėtų būti įtrauktos kaip būsimo FAA pakartotinio patvirtinimo įstatymo pakeitimas, kaip ir 2018 m. Naujų grėsmių prevencijos įstatyme.