Für staatliche und kommunale Behörden im Bereich der öffentlichen Sicherheit sind Vorfälle mit Drohnen längst keine Einzelfälle mehr. Von Großveranstaltungen über Notfalleinsätze bis hin zu einer Vielzahl von Strafverfolgungsmaßnahmen – unbemannte Luftfahrzeuge stellen zunehmend eine alltägliche operative Herausforderung dar.
Bislang lag die Befugnis, aktiv auf diese Bedrohungen zu reagieren, jedoch weitgehend in den Händen einer begrenzten Anzahl von Bundesbehörden.
Die kürzlich veröffentlichte vorläufige endgültige Verordnung (Interim Final Rule, IFR) zur Umsetzung des US-amerikanischen SAFER SKIES Act stellt eine bedeutende Veränderung in diesem Bereich dar. Durch die Festlegung des operativen Rahmens für Strafverfolgungs- und Justizvollzugsbehörden auf staatlicher, lokaler, Stammes- und Territorialebene (SLTT) zur Durchführung von Maßnahmen zur Abwehr von Drohnen ohne vor Ort auf die Unterstützung von Bundesbehörden angewiesen zu sein. Die Regelung ebnet den Weg für einen umfassenderen, dezentraleren Ansatz zum Schutz der Gemeinden vor böswilligen oder unbefugten Drohnenaktivitäten.
Mehr als nur neue Befugnisse
Während sich ein Großteil der Diskussion rund um den SAFER SKIES Act auf die Ausweitung der Befugnisse zur Bekämpfung von Drohnen konzentriert hat, geht es bei der vorläufigen endgültigen Verordnung um weit mehr als nur die Erteilung von Genehmigungen.
Es ermöglicht den Behörden nicht nur, Maßnahmen zu ergreifen, sondern legt auch fest, wie sie dabei vorgehen sollen. Der Rahmen definiert Anforderungen hinsichtlich Schulung und Zertifizierung, zugelassener Technologien, operativer Verfahren, der Abstimmung mit Bundesbehörden, der Berichterstattung sowie der fortlaufenden Einhaltung der Vorschriften.
Diese Unterscheidung ist wichtig.
Bei wirksamen Maßnahmen zur Abwehr von Drohnen geht es nicht nur darum, eine Drohne zu erkennen und eine Strategie zur Gefahrenabwehr zu wählen. Sie erfordern qualifiziertes Personal, bewährte Technologie, klare Einsatzverfahren und die Übernahme von Verantwortung während des gesamten Einsatzes. Die vorläufige endgültige Verordnung erkennt an, dass erfolgreiche Programme zur Abwehr von UAS ebenso sehr auf Einsatzbereitschaft wie auf rechtlicher Befugnis beruhen.
Für Behörden, die sich darauf vorbereiten, diese neuen Aufgaben zu übernehmen, stellt sich nicht mehr nur die Frage, ob sie die Befugnis haben, darauf zu reagieren, sondern ob sie in der Lage sind, dies effektiv, sicher und einheitlich zu tun.
Die Zukunft der UAS-Abwehr wird nicht nur davon abhängen, wer reagieren kann, sondern auch davon, wer verantwortungsbewusst reagieren kann.
Vorbereitung auf den operativen Erfolg
Da die Behörden nun damit beginnen, zu prüfen, wie sie ihre Fähigkeiten zur Abwehr von Drohnen aufbauen oder ausbauen können, gewinnen verschiedene operative Aspekte zunehmend an Bedeutung.
Einfachheit ist wichtig
Viele Behörden verfügen derzeit noch nicht über eigene, mit Spezialisten besetzte Einheiten zur Abwehr von Drohnen. Die Abwehr von UAS wird häufig zu einer zusätzlichen Aufgabe für Strafverfolgungsbeamte, die ohnehin schon ein breites Spektrum an Einsätzen bewältigen.
Intuitive, leicht erlernbare und einfach zu bedienende Systeme können neuen Anwendern und Behörden dabei helfen, Funktionen effizienter einzusetzen, indem sie den Schulungsaufwand und letztlich die Arbeitsbelastung der Bediener verringern. Technologie sollte es den Bedienern ermöglichen, schnellere und fundiertere Entscheidungen zu treffen – und nicht bei zeitkritischen Vorfällen unnötige Komplexität schaffen.
Zuverlässige Erkennung von Bedrohungen
Mit erweiterten Einsatzbefugnissen geht eine ebenso wichtige Verantwortung einher: Es muss sichergestellt werden, dass jede Entscheidung zur Abwehr einer verdächtigen Drohne auf korrekten Informationen beruht.
Die Einsatzkräfte stützen sich bei jeder Entscheidung auf zwei Schlüsselelemente: Das erste ist die Zeit (oft als „Stand-off“ bezeichnet) – durch die Erkennung der Drohne in größerer Entfernung vom kontrollierten Luftraum gewinnen die Einsatzkräfte am Boden Zeit, um Entscheidungen abzuwägen. Mit bestimmten Technologien (z. B. ATL-2-RF-Protokollmanipulation) lässt sich der genaue Standort des Piloten ermitteln, und eine gängige Strategie der Behörden besteht darin, stattdessen Einsatzkräfte zu diesem Standort zu entsenden. Das zweite Element ist die Gewissheit, dass es sich um eine echte Bedrohung handelt. Zuverlässige Identifizierung von Drohnen, ein kontinuierliches Situationsbewusstsein sowie die Fähigkeit, zwischen autorisierten und nicht autorisierten Luftfahrzeugen zu unterscheiden, tragen allesamt zu besseren operativen Entscheidungen bei und reduzieren gleichzeitig unnötige Einsätze.
Da die Drohnenaktivität weiter zunimmt, wird das Vertrauen in die Erkennung von Bedrohungen ebenso wichtig werden wie deren wirksame Abwehr.
Kontrollierte Reaktion
Nicht jeder Vorfall mit einer Drohne erfordert die gleiche Reaktion.
Die Fähigkeit, eine angemessene und verhältnismäßige Abwehrstrategie anzuwenden, die sich nach dem Einsatzumfeld und der Art der Bedrohung richtet, wird zu einem immer wichtigeren Bestandteil moderner Maßnahmen zur Abwehr von UAS.
Ebenso wichtig ist die Art und Weise, wie diese Reaktion umgesetzt wird. Maßnahmen zur Abwehr von Drohnen finden häufig in komplexen Umgebungen statt, in denen neben der Bedrohung selbst auch die Kommunikation im Bereich der öffentlichen Sicherheit, kritische Infrastruktur, genehmigte Drohnenflüge und alltägliche zivile Aktivitäten weiterlaufen. Eine wirksame Abwehr sollte die Bedrohung neutralisieren und gleichzeitig unnötige Störungen dieser legitimen Aktivitäten vermeiden sowie unbeabsichtigte Nebenwirkungen minimieren.
Letztendlich geht es nicht nur darum, eine Drohne zu stoppen, sondern den Vorfall mit angemessenen Maßnahmen zu lösen. Die Behörden sollten daher prüfen, Technologien zur Abwehr von Drohnen nicht nur durch ihre Fähigkeit, eine Drohne zu besiegen, sondern auch dadurch, wie präzise und verantwortungsbewusst sie dieses Ergebnis erzielen.
Kontinuierliche Verbesserung
Da immer mehr Behörden Maßnahmen zur Abwehr von Drohnen durchführen, bietet jeder Einsatz eine Gelegenheit, die Einsatzbereitschaft für die Zukunft zu stärken.
Die Fähigkeit, Betriebsdaten zu erfassen, zu speichern und weiterzugeben, wird zunehmend an Bedeutung gewinnen – nicht nur, um neue Berichtspflichten zu erfüllen, sondern auch zur Unterstützung von Schulungen, Nachbesprechungen, kontinuierlicher Verbesserung und einer engeren Zusammenarbeit mit Partnern auf Bundesebene.
Programme zur Abwehr von Drohnen sollten daher nicht nur darauf ausgelegt sein, auf die heutigen Bedrohungen zu reagieren, sondern sich auch kontinuierlich weiterentwickeln, um mit den sich wandelnden Einsatzaufgaben, Technologien und operativen Anforderungen Schritt zu halten.
Ein entscheidender Moment für den Einsatz gegen Drohnen
Die vorläufige endgültige Verordnung ist mehr als nur ein Meilenstein in der Regulierung – sie markiert den Beginn eines neuen Kapitels bei der Integration von Maßnahmen zur Abwehr von Drohnen in den täglichen Einsatzbetrieb der öffentlichen Sicherheit in den Vereinigten Staaten. Da sich die Zuständigkeit über die Bundesbehörden hinaus ausweitet, wird der Erfolg zunehmend von der Fähigkeit der staatlichen und lokalen Behörden abhängen, wirksame, verantwortungsvolle und operativ nachhaltige Maßnahmen einzusetzen.
Die Behörden, die sich bereits jetzt vorbereiten, indem sie in die richtigen Technologien, Schulungen und Einsatzkonzepte investieren, werden am besten aufgestellt sein, um nicht nur den sich wandelnden Bedrohungen durch Drohnen entgegenzuwirken, sondern dies auch sicher, souverän und mit dem Maß an Kontrolle zu tun, das moderne Einsätze im Bereich der öffentlichen Sicherheit erfordern.
Kontakt Erfahren Sie mehr darüber, wie Sentrycs staatliche und kommunale Behörden mit skalierbaren „Cyber-over-RF“-Lösungen zur Bekämpfung von Drohnen unterstützt, die auf eine sichere, kontrollierte und effektive Abwehr von Bedrohungen ausgelegt sind.